【核心提示】
●新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,標(biāo)志著生產(chǎn)力發(fā)展從主要依靠要素投入驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率提高驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是生產(chǎn)力從量變積累到質(zhì)變躍遷的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
●新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ球?qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵引擎,是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的核心支撐
●以新質(zhì)生產(chǎn)力為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,必須將生產(chǎn)力發(fā)展的普遍性要求與地區(qū)實(shí)際緊密結(jié)合,健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),也是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鮮明主題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,傳統(tǒng)依靠要素投入和規(guī)模擴(kuò)張的增長(zhǎng)模式已難以為繼。在此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),習(xí)近平總書記深刻洞察時(shí)代大勢(shì),創(chuàng)造性提出新質(zhì)生產(chǎn)力的概念,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。新質(zhì)生產(chǎn)力理論是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承發(fā)展,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)的關(guān)鍵。新征程上,我們要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)和加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,牢牢把握其科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。
深刻理解新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代內(nèi)涵
新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,并非無(wú)源之水、無(wú)本之木,而是深深植根于馬克思主義生產(chǎn)力理論的沃土,是其在21世紀(jì)中國(guó)的創(chuàng)新性發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為,生產(chǎn)力是人類改造自然、獲取物質(zhì)生活資料的能力,是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。從本質(zhì)來(lái)看,生產(chǎn)力由勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象構(gòu)成,并隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)分工的細(xì)化而不斷發(fā)展。馬克思在《資本論》中明確指出:“各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別,不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)。勞動(dòng)資料不僅是人類勞動(dòng)力發(fā)展的測(cè)量器,而且是勞動(dòng)借以進(jìn)行的社會(huì)關(guān)系的指示器。”新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生正是對(duì)這一經(jīng)典理論的深刻拓展和創(chuàng)新運(yùn)用,它超越了傳統(tǒng)生產(chǎn)力要素的簡(jiǎn)單疊加,其核心要義在于一個(gè)“新”字和一個(gè)“質(zhì)”字。
所謂“新”,是指以科技創(chuàng)新為主導(dǎo),通過(guò)顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)資源和要素的過(guò)度依賴,包括人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、先進(jìn)制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,以及數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行的智能化、綠色化、融合化改造升級(jí)。它強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置,形成新的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)組織方式。
所謂“質(zhì)”,則意味著生產(chǎn)力的躍遷和優(yōu)化。其不僅體現(xiàn)了生產(chǎn)力的量的增長(zhǎng),更體現(xiàn)了生產(chǎn)效率、資源配置效率和全要素生產(chǎn)率的質(zhì)的提升。新質(zhì)生產(chǎn)力追求更高效率、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展,體現(xiàn)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、開放協(xié)同的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系特征。其致力于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升,從而大幅提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品和服務(wù)的附加值。
從本質(zhì)上看,新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,標(biāo)志著生產(chǎn)力發(fā)展從主要依靠要素投入驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),轉(zhuǎn)向更多依靠全要素生產(chǎn)率提高驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是生產(chǎn)力從量變積累到質(zhì)變躍遷的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在數(shù)字時(shí)代背景下培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)的綜合體現(xiàn),是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和戰(zhàn)略支撐。
新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎
新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑒?chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),傳統(tǒng)生產(chǎn)力要素的邊際效益呈遞減趨勢(shì),粗放型增長(zhǎng)模式難以持續(xù)發(fā)展。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,通過(guò)科技創(chuàng)新突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸,形成新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),能夠從根本上改變要素投入型增長(zhǎng)模式,轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)模式,從而為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中做好創(chuàng)新這篇大文章,將科技創(chuàng)新成果高效、快速地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推進(jìn)全要素生產(chǎn)率的大幅提升,能夠?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
新質(zhì)生產(chǎn)力是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵引擎。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程,也是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重塑過(guò)程。其要求加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化、融合化改造,淘汰落后產(chǎn)能,同時(shí)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。這不僅能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性與安全水平,更能夠有效破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性、周期性難題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,實(shí)現(xiàn)更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡,加快推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系邁向全球價(jià)值鏈中高端。
新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的核心支撐。高質(zhì)量發(fā)展是人與自然和諧共生的發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力自身就蘊(yùn)含著綠色發(fā)展的基因,其高效能的特征天然排斥高消耗、高污染的生產(chǎn)方式。它強(qiáng)調(diào)通過(guò)發(fā)展清潔能源、節(jié)能環(huán)保技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等,從源頭上減少對(duì)自然資源的攫取和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,從而大幅降低能源資源消耗強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的協(xié)同提升。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為我們建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供了根本性的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐,是推動(dòng)生活生產(chǎn)方式全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的必由之路。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要突出因地制宜
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要遵循生產(chǎn)力發(fā)展的普遍規(guī)律,又要綜合考量當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦、環(huán)境條件、社會(huì)文化等多方面因素,找準(zhǔn)突破口和發(fā)力點(diǎn),因地制宜有序推進(jìn)。馬克思主義辯證法指出,普遍性寓于特殊性之中,并通過(guò)特殊性展現(xiàn)出來(lái),特殊性是普遍性的具體呈現(xiàn)。以新質(zhì)生產(chǎn)力為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,必須將生產(chǎn)力發(fā)展的普遍性要求與地區(qū)實(shí)際緊密結(jié)合,健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。
從普遍性來(lái)看,科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素。要突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)模式,將科技創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的第一資源。要在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面出臺(tái)更有力度的政策,吸引和留住高素質(zhì)人才。生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進(jìn)一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要破除體制機(jī)制障礙,構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,讓資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素能夠高效配置、充分發(fā)揮作用。
對(duì)于內(nèi)蒙古而言,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。作為國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地,內(nèi)蒙古應(yīng)加大科技研發(fā)投入,建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái),聚焦新能源、新材料、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,集中力量突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,通過(guò)政策引導(dǎo)和資源整合,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度耦合,讓創(chuàng)新要素充分涌流,形成具有內(nèi)蒙古特色的科技創(chuàng)新高地。
一是要改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做好“存量變革”大文章。內(nèi)蒙古擁有豐富的煤炭、電力、冶金等資源,應(yīng)著力推動(dòng)煤炭清潔高效利用,發(fā)展現(xiàn)代煤化工;推動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)向以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型;提升冶金等產(chǎn)業(yè)的智能化水平和綠色化改造,向高端合金、新型材料等高附加值領(lǐng)域延伸,實(shí)現(xiàn)從“量的擴(kuò)張”向“質(zhì)的提升”的根本性轉(zhuǎn)變。
二是要培育壯大新興產(chǎn)業(yè),做好“增量崛起”大文章。要利用好稀土、石墨、生物發(fā)酵等資源優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)國(guó)家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,打造稀土新材料、石墨烯、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí),前瞻性布局氫能、儲(chǔ)能、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、合成生物等未來(lái)產(chǎn)業(yè),努力在一些新賽道上搶占先機(jī),形成多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的新格局,切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深刻變革,更是社會(huì)思想觀念、生活生產(chǎn)方式的全方位變革。當(dāng)前,內(nèi)蒙古正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,全區(qū)上下要統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),解放思想、大膽探索,以科技創(chuàng)新為核心,以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為方向,以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)更多力量。(作者:周煒杰 系南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生)